Projekt lokalny - Dzielnica IV
NR 10:
Naśnieżanie górki w Parku Krowoderskim
Projekt odrzucony:
Po przeprowadzeniu analizy merytoryczno-prawnej projektu, polegającego na sztucznym naśnieżaniu górki saneczkowej w Parku Krowoderskim przy użyciu armatki śnieżnej, otrzymuje on opinie negatywną. Na etapie weryfikacji projekt został wysłany do opinii do różnych jednostek miejskich, a także firm posiadających doświadczenie w realizacji zamówień tego typu.
W pierwszej kolejności należy wskazać na istotne uzależnienie realizacji projektu od warunków atmosferycznych, które pozostają poza kontrolą realizatora. Proces naśnieżania wymaga występowania ściśle określonych parametrów pogodowych, w szczególności temperatury poniżej 0°C (z doświadczenia wynika, iż nawet -5°C) oraz odpowiednio niskiej wilgotności powietrza. Brak możliwości przewidzenia wystąpienia takich warunków w odpowiednim czasie uniemożliwia racjonalne zaplanowanie realizacji zadania.
Dodatkowo, nawet w przypadku przeprowadzenia skutecznego naśnieżania, istnieje wysokie ryzyko szybkiego stopnienia wytworzonej pokrywy śnieżnej w wyniku nagłego wzrostu temperatury lub nasłonecznienia. W konsekwencji prowadzi to do sytuacji, w której poniesione nakłady finansowe nie przekładają się na trwały efekt, co należy uznać za niegospodarne dysponowanie środkami publicznymi.
Z perspektywy ekonomicznej projekt budzi poważne zastrzeżenia. Proces sztucznego naśnieżania wiąże się z bardzo wysokimi kosztami zużycia energii elektrycznej oraz znacznych ilości wody, liczonych w tysiącach litrów. Koszty te są niewspółmierne do krótkotrwałego efektu, jaki można uzyskać, zwłaszcza przy zmiennych warunkach pogodowych.
Należy również podkreślić ograniczenia formalne i organizacyjne. Zgodnie z § 17. ust.1 pkt. 22). Uchwały nr XLV/926/26 Rady Miasta Krakowa z dnia 21 stycznia 2026 r. w sprawie Regulaminu Budżetu Obywatelskiego Miasta Krakowa, w ramach procedury budżetu obywatelskiego nie mogą być realizowane projekty: 22) które dotyczą zakupu sprzęt lub wyposażenia o charakterze osobistym, niebędącego ogólnodostępnym dobrem publicznym - brak jest możliwości zakupu armatki śnieżnej na potrzeby Zarządu Zieleni Miejskiej oraz jej magazynowania. Realizacja projektu wymagałaby zawarcia umowy z podmiotem zewnętrznym świadczącym tego typu usługi, co stanowiłoby jednosezonową akcję naśnieżania. Projekt miałby charakter jednorazowy (na sezon zimowy 2027–2028), przy jednocześnie wysokich kosztach jego realizacji, co dodatkowo podważa zasadność jego finansowania ze środków publicznych w ramach budżetu obywatelskiego.
Obsługa armatki śnieżnej wymaga stałego nadzoru technicznego – obsługi sprzętu, kontroli naśnieżania, ochrony przed ewentualną kradzieżą armatki, aktami wandalizmu itp. W praktyce oznacza to konieczność zapewnienia obecności wykwalifikowanego personelu przez wiele godzin (np. co najmniej 8 godzin dziennie), również w trudnych warunkach zimowych. Wiąże się to z koniecznością zapewnienia odpowiedniego zaplecza socjalnego (np. ogrzewanego schronienia).
Istotnym problemem jest również konieczność zapewnienia odpowiedniej infrastruktury technicznej na terenie parku. Proces naśnieżania wymaga dostępu do przyłączy wody oraz energii elektrycznej o odpowiednich parametrach, co wiąże się z koniecznością przeprowadzenia dodatkowych uzgodnień technicznych i przyłączeniowych. Kluczowym ograniczeniem jest brak odpowiedniego ciśnienia wody niezbędnego do prawidłowego działania armatek śnieżnych. W związku z tym konieczne byłoby zastosowanie tzw. zestawu mobilnego podnoszącego ciśnienie, co generuje dodatkowe koszty oraz komplikacje organizacyjne. Ponadto, po wytworzeniu śniegu niezbędne jest jego rozprowadzenie i przygotowanie stoku, co wymaga użycia specjalistycznego sprzętu (np. ratraka).
Dodatkowo należy wskazać na potencjalne zagrożenia dla bezpieczeństwa użytkowników. W warunkach miejskich sztucznie wytworzony śnieg może ulegać szybkiemu oblodzeniu, co zwiększa ryzyko upadków i urazów, zamiast zapewniać bezpieczne warunki do rekreacji.
Ponadto zwraca się uwagę na kwestie środowiskowe, w tym znaczne zużycie wody oraz energii, co pozostaje w sprzeczności z zasadami zrównoważonego gospodarowania zasobami oraz polityką proekologiczną miasta. Dodatkowo generowany hałas związany z pracą armatki może negatywnie wpływać na komfort użytkowników parku oraz okolicznych mieszkańców.
Mając na uwadze powyższe argumenty – w szczególności brak przewidywalności efektów, wysokie koszty realizacji, ograniczenia formalno-organizacyjne, brak infrastruktury technicznej oraz potencjalne zagrożenia dla bezpieczeństwa – projekt otrzymuje ocenę negatywną.
Edycja Budżet Obywatelski 2026
Projekt lokalny - Dzielnica IV
Realizacja projektu odbywać się będzie w przestrzeni ogólnodostępnej.
65 420,00 PLN
kwota potrzebna do realizacji
Lokalizacja
Główna lokalizacja:
Krótki opis projektu
Projekt dotyczy naśnieżania górki w Parku Krowoderskim, w okresie zimowym. Po każdych opadach śniegu, na górce pojawia się codziennie ok. 100 młodych saneczkarzy. Projekt szacuje koszty: armatki, przyłączenia mediów, eksploatacji i obsługi.
Opis projektu
Projekt jest możliwy do realizacji zimą, w temp. poniżej 0 st. C. Jego głównym elementem jest armatka śnieżna, podłączona do instalacji wodnej i sieci elektrycznej (obie znajdują się w pobliżu górki). Przewidujemy naśnieżenie (dośnieżenie) powierzchni o wymiarach 100m x 50m warstwą śniegu o grubości 10 cm, we współpracy ze Strażą Pożarną, mieszczącą się vis a vis górki, po drugiej stronie ulicy Opolskiej.
Projekt uwzględnia obecne ceny: urządzenia do naśnieżania (armatki), węża wodnego, kabla elektrycznego, prądu elektrycznego, wody i obsługi.
UZASADNIENIE PROJEKTU
W okresie zimowym, nawet przy minimalnych opadach śniegu, stoki górki są oblegane przez setki żądnych ruchu młodych saneczkarzy. Intensywna eksploatacja powoduje szybkie wydzieranie warstwy śnieżnej aż do samej trawy, co uniemożliwia dalsze saneczkowanie. Młodzi sportowcy przemieszczają się na brzegi przepływającej nieopodal rzeczki Sudół, skąd zjeżdżają wprost na taflę lodową (niekiedy niebezpiecznie cienką).
Projekt umożliwi korzystanie w sposób ciągły z naśnieżonego stoku, eliminując niebezpieczeństwo związane z załamaniem lodu na rzece i zapewniając młodym sportowcom ruch, niezbędny do prawidłowego rozwoju fizycznego.
Liczba planowanych uczestników biorących udział w projekcie
Dotąd, po opadach śniegu, na górkę przychodziło codziennie przynajmniej 100 saneczkarzy. W okresie zimowym opisanym w projekcie (60 dni), z naśnieżonej górki skorzysta minimum 6000 osób.
Opis procesu rekrutacji
W saneczkowaniu może wziąć udział każdy kto posiada sanki i potrafi na nich jeździć. Mogą też korzystać początkujący mali narciarze.
Wykaz sprzętu przewidzianego do wykorzystania w projekcie
1. Armatka śnieżna 2. Kabel elektryczny z przyłączami 3. Wąż ogrodowy z przyłączami
Uzasadnienie potwierdzające spełnienie przez projekt kryterium ogólnodostępności
Park Krowoderski jest ogólnodostępny. Zasady korzystania z górki nie różnią się od zasad korzystania z sąsiadujących z nią boisk sportowych.
Kosztorys
| Nazwa |
Opis |
Koszt |
| Armatka śnieżna |
Jest głównym urządzeniem umożliwiającym "produkcję" sztucznego śniegu. Wymaga doprowadzenia wody oraz prądu elektrycznego.
Wydajność armatki = 80 m3 śniegu / godz.
Zużycie prądu przez armatkę = 100 zł/godz. |
35 000,00 PLN |
| Kabel elektryczny z przyłączami |
Wzięto pod uwagę kabel YKY 5x4 mm2 o długości 100 m, którym można zasilić armatkę, bez strat energii elektrycznej. Jego cena: ok. 15 zł/m. Razem 1500 zł
(Gdyby się okazało, że istnieje możliwość poboru prądu z istniejącego na górce gniazda, ten koszt uległby redukcji).
|
1 500,00 PLN |
| Wąż ogrodowy |
W Parku istnieje instalacja wodna. W zależności od uzgodnionego miejsca przyłączenia (ulica, poidełka lub budynek klubu sportowego), wąż powinien mieć ok. 100 metrów w cenie ok. 8zł/m Razem 800 zł |
800,00 PLN |
| Zużycie wody |
Powierzchnia do naśnieżenia: 100m x 50m = 5000 m2
Grubość warstwy śniegu = 10cm = o,1 m
Daje to objętość śniegu = 500 m3
Na wyprodukowanie 1 m3 śniegu trzeba 0,3 m3 wody.
Na wyprodukowanie 5000 m3 śniegu trzeba: 500 m2 x 0,1 m = 150 m3 wody
Obecna cena wody to ok. 15 zł/m3
Koszt wody jednorazowo wyniesie: 150 m3 x 15 zł/m3 = 2250 zł
Całkowity koszt wody: 8 akcji x 2250 zł = 18000 zł |
18 000,00 PLN |
| Zużycie prądu |
Armatka produkuje 80 m3/godz.
Zatem czas jednorazowy na wyprodukowanie śniegu = 500 m3/80 = 6,25 godz.
Armatka zużywa ok. 100 zł/godz.
Koszt jednorazowy prądu: 6,25 godz. x 100 zł = 625 zł
Całkowity koszt wody: 8 akcji x 625 zł = 5000 zł |
5 000,00 PLN |
| Obsługa naśnieżania |
Obsługa naśnieżania |
5 120,00 PLN |
|
|
65 420,00 PLN |
Harmonogram działań
| Nazwa |
Opis |
Data |
| 1. Wycena |
Szczegółowa wycena środków trwałych |
2027 |
| 2. Wycena |
Prognozowana wycena mediów (woda, prąd) |
2027 |
| 3. Podpisanie umów |
Umowa ze Strażą Pożarną dot. naśnieżania |
2027 |
| 4. Zakup środków trwałych |
Zakup armatki śnieżnej, węża ogrodowego z przyłączami oraz kabla elektrycznego z przyłączami. |
2027 |
| 5. Naśnieżanie |
Przeprowadzenie naśnieżania w sezonie zimowym 2027-2028 |
XII 2027 oraz I i II 2028 |