HPV - zaszczep się

Projekt odrzucony: Mając na uwadze zapisy uchwały nr XLV/926/26 Rady Miasta Krakowa z dnia 21 stycznia 2026 r. w sprawie Regulaminu Budżetu Obywatelskiego Miasta Krakowa, projekt został poddany weryfikacji merytoryczno-prawnej. W toku weryfikacji, wykazano następujące niezgodności: 1. Projekt przede wszystkim naruszyłby obowiązujące przepisy prawa. Projekt przewiduje realizację świadczeń usług o charakterze zdrowotnym, takich jak realizację świadczeń związanych z zakupem szczepionek wraz z usługą ich podania dla rekomendowanych grup wiekowych oraz wykonanie kwalifikacji lekarskiej przed szczepieniem. Tego typu działania stanowią świadczenia zdrowotne w rozumieniu przepisów prawa i winny być realizowane jako program polityki zdrowotnej. Warto zaznaczyć, iż projekt programu polityki zdrowotnej jest opracowywany według wzoru określonego w Rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 22 grudnia 2017 r. w sprawie wzoru programu polityki zdrowotnej, wzoru raportu końcowego z realizacji programu polityki zdrowotnej oraz sposobu sporządzenia projektu programu polityki zdrowotnej i raportu końcowego z realizacji programu polityki zdrowotnej. W tym przypadku, program polityki zdrowotnej wymagałby opracowania na podstawie rekomendacji nr 6/2024z dnia 14 października 2024 r. Prezesa Agencji Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji w sprawie zalecanych technologii medycznych, działań przeprowadzanych w ramach programów polityki zdrowotnej oraz warunków realizacji tych programów, dotyczących zakażeń wirusem brodawczaka ludzkiego (HPV). Rekomendacja ta, obejmuje w szczególności przeprowadzanie w ramach programów polityki zdrowotnej w populacji ogólnej działań informacyjno-edukacyjnych na temat zachowań prozdrowotnych, czynników ryzyka i korzyści płynących z profilaktyki zakażeń wirusem brodawczaka ludzkiego (HPV) oraz rozpowszechnianie informacji na temat udziału w powszechnym programie szczepień przeciw HPV, a w populacji po ukończeniu 14 r.ż. do ukończenia 26 r.ż. profilaktyki zakażeń HPV w formie szczepień wychwytujących. Aktualnie, od 9 do 14 r.ż. szczepienia są dobrowolne. Rekomenduje się jednak szczepić przeciw HPV do 26 r.ż. Co istotne, w zależności od rodzaju szczepionki refundowane są w 100% lub za częściową odpłatnością, dla osób od 14 do 18 r.ż. Na HPV aktualnie można zaszczepić się w POZ, szkołach uczestniczących w programie oraz w niektórych punktach szczepień. Jak wspomniano, Gmina może finansować i realizować działania określone w projekcie tylko w formie programu polityki zdrowotnej na podstawie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych i to w trybie konkursowym. Projekt wykracza więc poza charakter i zasady realizacji projektów w Budżecie Obywatelskim. Przytoczona powyżej ustawa ma nadrzędność nad aktem prawa miejscowego, jakim jest regulamin budżetu obywatelskiego. Gmina nie może więc realizować działań w przedłożonym projekcie, które naruszają nadrzędną ustawę, określającą konkretny schemat postępowania samorządu w przypadku realizacji świadczeń zdrowotnych. 2. Projekt zakłada utworzenie nowych świadczeń usług o charakterze zdrowotnym. Przedłożony projekt zakłada realizację nowych świadczeń usług o charakterze zdrowotnym, w tym zakup szczepionek wraz z ich podaniem oraz wykonanie kwalifikacji lekarskiej przed szczepieniem. Szczepienia przeciw HPV były przez kilka lat finansowane przez Gminę w ramach dedykowanego programu polityki zdrowotnej dla dziewcząt w określonym wieku. Aktualnie, Gmina Miejska Kraków nie realizuje programu z uwagi na fakt, iż świadczenie to stanowi świadczenie gwarantowane w ramach systemu opieki zdrowotnej dla określonej grupy wiekowej. Projekt BO przedstawia więc nowe świadczenia o charakterze zdrowotnym wykraczające poza obowiązujące aktualnie realizowane programy polityki zdrowotnej przez co nie mieści się w formule Budżetu Obywatelskiego. W związku z powyższym projekt nie spełnia wymogów regulaminowych i nie może zostać zakwalifikowany do realizacji w ramach Budżetu Obywatelskiego Gminy Miejskiej Kraków. 3. Projekt wymaga podjęcia przez Radę uchwały, o której mowa w art. 18 ust.2 ustawy o samorządzie gminnym. W przypadku realizacji projektu w formie opracowanego nowego programu polityki zdrowotnej, program wymaga przyjęcia w drodze uchwały Rady Miasta Krakowa jako warunku jego realizacji. 4. Zgłoszone projekty powinny uwzględniać – o ile to jest możliwe- uniwersalne projektowanie o którym mowa w art. 2 pkt 4 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnieniu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami. W treści projektu nie zawarto informacji o zapewnieniu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami.

Edycja Budżet Obywatelski 2026 Projekt ogólnomiejski - dotyczy całego obszaru Realizacja projektu odbywać się będzie w przestrzeni ogólnodostępnej.

750 000,00 PLN

kwota potrzebna do realizacji

Lokalizacja

Główna lokalizacja: Kraków

Krótki opis projektu

Projekt HPV zaszczep się to inicjatywa promująca szczepienie przeciw wirusowi brodawczaka ludzkiego (HPV) jako skuteczną metodę ochrony zdrowia. Jej głównym celem jest zwiększenie liczby osób zaszczepionych.

Opis projektu

Projekt HPV zaszczep się zakłada realizację ogólnodostępnego programu profilaktycznego, którego głównym celem jest zwiększenie liczby osób zaszczepionych przeciw wirusowi brodawczaka ludzkiego (HPV). W ramach zadania planuje się sfinansowanie bezpłatnych szczepień dla mieszkańców (zgodnie z obowiązującymi rekomendacjami wiekowymi), bez względu na płeć, połączonych z akcją informacyjną dotyczącą znaczenia szczepień w zapobieganiu nowotworom, w tym rakowi szyjki macicy oraz innym chorobom wywoływanym przez HPV.

Projekt będzie miał charakter ogólnodostępny udział w nim będzie bezpłatny i dostępny dla wszystkich uprawnionych mieszkańców miasta po wcześniejszej rejestracji. Realizacja obejmie współpracę z podmiotami leczniczymi, który zapewni kwalifikację lekarską, wykonanie szczepień oraz prowadzenie wymaganej dokumentacji medycznej. Informacje o projekcie będą rozpowszechniane za pośrednictwem strony internetowej urzędu, mediów społecznościowych, placówek oświatowych oraz przychodni, aby zapewnić równy dostęp do informacji.

Efektem projektu będzie zwiększenie poziomu wyszczepialności wśród mieszkańców, poprawa profilaktyki zdrowotnej oraz długofalowe ograniczenie ryzyka zachorowań na choroby związane z zakażeniem HPV. Inicjatywa wpisuje się w działania z zakresu ochrony zdrowia publicznego i ma charakter profilaktyczny, przynosząc korzyści całej społeczności lokalnej.

UZASADNIENIE PROJEKTU

Realizacja projektu HPV zaszczep się jest uzasadniona potrzebą zwiększenia poziomu profilaktyki zdrowotnej wśród mieszkańców oraz ograniczenia zachorowań na choroby wywoływane przez wirusa brodawczaka ludzkiego (HPV). Zakażenie HPV jest bardzo powszechne, a brak szczepienia znacząco zwiększa ryzyko rozwoju nowotworów, w tym raka szyjki macicy, a także innych nowotworów narządów płciowych i gardła. Szczepienie stanowi skuteczną i bezpieczną metodę zapobiegania tym chorobom.

Wprowadzenie bezpłatnego, ogólnodostępnego programu szczepień w ramach budżetu obywatelskiego zwiększy dostępność do profilaktyki, szczególnie dla osób, które z powodów finansowych nie zdecydowałyby się na szczepienie. Projekt przyczyni się do wyrównywania szans zdrowotnych wśród mieszkańców oraz do budowania świadomości na temat znaczenia szczepień ochronnych.

Długofalowo realizacja zadania wpłynie na poprawę zdrowia publicznego, zmniejszenie kosztów leczenia chorób nowotworowych oraz podniesienie jakości życia mieszkańców. Inwestycja w profilaktykę jest działaniem odpowiedzialnym społecznie i przynosi wymierne korzyści całej wspólnocie lokalnej.

Liczba planowanych uczestników biorących udział w projekcie

500

Opis procesu rekrutacji

Rekrutacja do projektu HPV zaszczep się będzie miała charakter otwarty i ogólnodostępny dla wszystkich uprawnionych mieszkańców miasta. Informacja o rozpoczęciu naboru zostanie opublikowana na stronie internetowej urzędu, w mediach społecznościowych, w placówkach oświatowych oraz w przychodniach podstawowej opieki zdrowotnej. Zgłoszenia będą przyjmowane w wyznaczonym terminie telefonicznie, elektronicznie poprzez formularz online lub osobiście w realizującej projekt placówce medycznej. O zakwalifikowaniu do udziału w programie będzie decydować spełnienie kryteriów formalnych (m.in. miejsce zamieszkania na terenie miasta oraz wiek zgodny z założeniami programu) oraz kolejność zgłoszeń do wyczerpania puli dostępnych szczepień. W przypadku osób niepełnoletnich wymagana będzie pisemna zgoda rodzica lub opiekuna prawnego. Po zakończeniu etapu rekrutacji uczestnicy zostaną poinformowani o terminie wizyty kwalifikacyjnej u lekarza, podczas której zostanie przeprowadzony wywiad medyczny oraz podjęta decyzja o możliwości wykonania szczepienia. Proces rekrutacji będzie przejrzysty, równy dla wszystkich zainteresowanych oraz zgodny z obowiązującymi przepisami prawa.

Uzasadnienie potwierdzające spełnienie przez projekt kryterium ogólnodostępności

Projekt HPV zaszczep się spełnia kryterium ogólnodostępności, ponieważ jest skierowany do wszystkich mieszkańców miasta spełniających określone kryteria wiekowe, bez względu na płeć, status społeczny czy sytuację materialną. Udział w programie będzie całkowicie bezpłatny, co eliminuje barierę finansową i zapewnia równy dostęp do świadczenia zdrowotnego.

Kosztorys
Nazwa	Opis	Koszt
Zakup szczepionek przeciw HPV	zakup odpowiedniej liczby dawek wraz z kosztami logistycznymi i transportem; liczba uczestników uzależniona od ceny jednostkowej szczepionki oraz schematu dawkowania	700 000,00 PLN
Koszty realizacji świadczeń medycznych	kwalifikacja lekarska przed szczepieniem, wykonanie szczepienia przez personel medyczny, prowadzenie dokumentacji medycznej, obsługa rejestracji uczestników	40 000,00 PLN
Działania informacyjno-promocyjne	opracowanie i druk materiałów informacyjnych, plakaty, ulotki, kampania w mediach społecznościowych i lokalnych mediach	10 000,00 PLN
		750 000,00 PLN

Harmonogram działań
Nazwa	Opis	Data
Działania przygotowawcze, w tym wyłonienie realizatora zadania, przygotowanie materiałów edukacyjnopromocyjnych	Działania przygotowawcze, w tym wyłonienie realizatora zadania, przygotowanie materiałów edukacyjnopromocyjnych	I półrocze 2027 r.
Realizacja programu, w tym nabór do udziału w programie, realizacja świadczeń, monitoring, prowadzenie kampanii	Realizacja programu, w tym nabór do udziału w programie, realizacja świadczeń, monitoring, prowadzenie kampanii	II półrocze 2027 r.
Realizacja programu, w tym nabór do udziału w programie, realizacja świadczeń, monitoring, prowadzenie kampanii	Realizacja programu, w tym nabór do udziału w programie, realizacja świadczeń, monitoring, prowadzenie kampanii	I półrocze 2028 r.
Realizacja programu, w tym nabór do udziału w programie, realizacja świadczeń, monitoring, prowadzenie kampanii, ewaluacja programu	Realizacja programu, w tym nabór do udziału w programie, realizacja świadczeń, monitoring, prowadzenie kampanii, ewaluacja programu	II półrocze 2028 r.

powrót