Monitoring w Parku Krowoderskim i Wyspiańskiego

Projekt odrzucony: W celu przygotowania opinii na temat proponowanego zadania dla wskazanych parków wykonano analizę zdarzeń przestępczych na podstawie danych z Komendy Miejskiej Policji w Krakowie. W 2021 roku na analizowanym obszarze odnotowano 4 przestępstwa w przestrzeni publicznej (dwie kradzieże, kradzież z włamaniem oraz przestępstwo rozbójnicze). Do marca (włącznie) w 2022 roku zarejestrowano 1 zdarzenie przestępcze, uszkodzenie ciała. W 2021 roku Straż Miejska Miasta Krakowa zarejestrowała 23 wykroczenia (7 z ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, 7 wykroczeń przeciwko bezpieczeństwu i porządkowi w komunikacji, 5 przeciwko bezpieczeństwu osób i mienia, 2 przeciwko porządkowi i spokojowi publicznemu, 1 przeciwko urządzeniom użytku publicznego, 1 przeciwko zdrowiu. W 2022 roku do marca (włącznie) odnotowano 2 wykroczenia ( 1 dotyczące czystości i porządku w gminach, 1 przeciwko bezpieczeństwu i porządkowi w komunikacji). Do Miejskiego Centrum Profilaktyki Uzależnień w Krakowie w 2021 roku przewieziono 2 osoby, w 2022 roku (do marca włącznie) jedną.Podsumowując należy stwierdzić, że na podstawie przeprowadzonej analizy obszar ten charakteryzuje się bardzo małą ilością zdarzeń przestępczych oraz wykroczeń, które wpływają na bezpieczeństwo tego terenu. Monitoring wizyjny jest jedynie jednym z elementów budowy bezpieczeństwa w przestrzeni publicznej, a nie jego gwarantem. Rozbudowa systemu monitoringu musi być realizowana zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. Ustawa o samorządzie gminnym – art. 9a ust 1 stwierdza, że monitoring wizyjny należy stosować „(…) jeżeli jest to konieczne do zapewnienia porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli lub ochrony przeciwpożarowej i przeciwpowodziowej”. Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych (ogólne rozporządzenie o ochronie danych RODO) wskazuje, że „(…) Dane osobowe powinny być przetwarzane tylko w przypadkach, gdy celu przetwarzania nie można w rozsądny sposób osiągnąć innymi sposobami”. Ponadto jednoznacznie wskazano w ww. akcie, że wszelkie zagrożenia na jakie powołuje się administrator danych monitoringu wizyjnego muszą mieć charakter realny i rzeczywisty a nie dorozumiany, nie mogą to być zdarzenia prognozowane do wystąpienia w przyszłości ( czyli nie można budować kamer „na zapas” ), nie wolno opierać się wyłącznie na zdarzeniach, które miały miejsce w przeszłości. W tym przypadku przesłanki do budowy systemu monitoringu nie istnieją. Dodatkowo wskazać należy stanowisko Europejskiej Rady Ochrony Danych Osobowych ( European Data Protection Board ), która w przygotowanym opracowaniu „Wytyczne w sprawie przetwarzania danych osobowych przez urządzenia wideo” jednoznacznie wskazuje, że nie należy montować systemów nadzoru wizyjnego w miejscach służących rekreacji i rekonwalescencji, bez absolutnie uzasadnionej przyczyny. Szacunkowe koszty realizacji projektu są drastycznie zaniżone. Realizacja tego zadania w ramach założonego budżetu nie jest możliwa. Z kalkulacji przestawionej przez dotychczasowego wykonawcę miejskiego monitoringu orientacyjny koszt realizacji inwestycji obejmującej budowę 15 punktów kamerowych ( przy założeniu braku jakichkolwiek przeszkód natury technicznej, które mogą pojawić się np. w trakcie rozpoczęcia prac ziemnych ), uwzględniając drastyczny wzrost cen materiałów budowlanych, kalkulowany w oparciu o niedawna inwestycję rozbudowy monitoringu w rejonie Kurdwanowa to kwota około 850 000 – 900 000 złotych.