Żyjemy w XXI wieku! Usługa doradcza dla ZDMK!

Projekt odrzucony: Zarząd Dróg Miasta Krakowa to samodzielna jednostka organizacyjna Gminy Miejskiej Kraków powołana do życia uchwałą Rady Miasta Krakowa z dnia 29 sierpnia 2018 roku. Działalność ZDMK reguluje Uchwała nr CVIII/2809/18 (z późn. zm.) w sprawie reorganizacji jednostki budżetowej Zarząd Infrastruktury Komunalnej i Transportu w Krakowie, zmiany jej nazwy i nadania statutu oraz upoważnienia Dyrektora Zarządu Dróg Miasta Krakowa do załatwiania indywidulanych spraw z zakresu administracji publicznej. Dyrektor Zarządu Dróg Miasta Krakowa posiada stosowne pełnomocnictwa i upoważnienia Prezydenta Miasta Krakowa. Zgodnie ze Statutem Zarządu Dróg Miasta Krakowa, stanowiącym załącznik do Uchwały Rady Miasta Krakowa nr CVIII/2809/18 z dnia 29 sierpnia 2018 roku, szczegółowy zakres działania, w tym strukturę organizacyjną określa regulamin organizacyjny nadawany przez Dyrektora ZDMK.Zgodnie z Regulaminem Organizacyjnym ZDMK zatwierdzonym Zarządzeniem nr 164/2021 Dyrektora Zarządu Dróg Miasta Krakowa z dnia 31.12.2021 r. (z późn. zm.). Dyrektor Zarządu Dróg Miasta Krakowa odpowiada za kierowanie pracą i zapewnienie prawidłowego funkcjonowania jednostki, w tym za wydatkowanie środków publicznych na realizację zadań w sposób celowy i oszczędny, z zachowaniem zasady uzyskania najlepszych efektów oraz czuwanie nad przestrzeganiem dyscypliny finansów publicznych, zgodnie z Ustawą o finansach publicznych, która szczegółowo określa zasady gospodarowania środkami publicznymi.Również zgodnie z Regulaminem jw., w ramach działalności jednostki, prowadzona jest analiza i identyfikacja potrzeb szkoleniowych pracowników ZDMK, celem podnoszenia poziomu zawodowego pracowników poprzez organizację szkoleń wewnętrznych i zewnętrznych oraz kierowanie na naukę w formach szkolnych i pozaszkolnych. W związku z powyższym to Dyrektor Zarządu Dróg Miasta Krakowa (a nie mieszkańcy), jako Dyrektor samodzielnej jednostki organizacyjnej Gminy Miejskiej Kraków, decyduje o potrzebie przeprowadzenia szkoleń w ramach środków finansowych przewidzianych na funkcjonowanie jednostki. Podnoszenie kwalifikacji pracowników poprzez organizację szkoleń wpisuje się zatem w istniejącą politykę zarządzania jednostką miejską.Wydatkowanie środków publicznych przeznaczonych na budżet obywatelski na organizację szkoleń (w tym wyjazdów zagranicznych) dla kadry zarządzającej ZDMK w ilości ok. 12 osób, czyli dla konkretnych osób, i przeznaczenie na ten cel dodatkowych środków z budżetu Miasta Krakowa (jako dofinansowane działalności jednostki), zdaniem Zarządu Dróg Miasta Krakowa jest niecelowe, narusza ustawę o finansach publicznych i spowoduje negatywny odbiór społeczny. Należy podkreślić, że Dyrektorzy i Kierownicy, odpowiadający za realizowanie inwestycji na terenie Miasta Krakowa w ramach kompetencji ZDMK, to osoby z wieloletnim stażem i doświadczeniem.Oprócz powyższego proponowane zadanie nie przyniesie konkretnych, wymiernych i widocznych korzyści w postaci zrealizowanego projektu w ramach budżetu obywatelskiego i jego efekt nie spełni kryterium ogólnodostępności (w głównej mierze zadanie planowane jest tylko dla konkretnych osób – pracowników ZDMK). W związku z powyższym złożony projekt ,,Żyjemy w XXI wieku! Usługa doradcza dla ZDMK!” opiniuje się negatywnie w oparciu o §17 ust. 1 Regulaminu budżetu obywatelskiego Miasta Krakowa, zgodnie z którym w ramach procedury budżetu obywatelskiego nie mogą być realizowane projekty: pkt 1) których efekty nie spełniają kryterium ogólnodostępności, pkt 4) które stoją w sprzeczności z obowiązującymi w mieście planami, politykami, strategiami, programami i innymi uchwałami Rady i zarządzeniami Prezydenta, pkt 6) które naruszałyby obowiązujące przepisy prawa.