Schrony nie tylko w Nowej Hucie

Projekt odrzucony: Nie można uznać, aby zadanie przewidziane w Projekcie, mieściło się w kompetencjach gminy i powiatu, czego wymaga § 1 ust. 2 Regulaminu. Obowiązujące przepisy, w tym przepisy ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2023 r. poz. 40 z późn. zm.) oraz ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2022 r. poz. 1526 z późn. zm.). Problem budownictwa ochronnego w naszym kraju pozostaje nierozwiązanym od wielu lat. I tak już skomplikowana sytuacja dotycząca przedmiotowego zagadnienia uległa całkowitemu pogorszeniu wraz z wejściem w życie ustawy z dnia 11 marca 2022 roku o obronie ojczyzny, czego konsekwencją było uchylenie wszystkich aktów prawnych regulujących problematykę z zakresu budownictwa ochronnego oraz obrony cywilnej. Konsekwencją luki w polskim porządku prawnym jest m.in. brak definicji schronu oraz ukrycia; brak przyporządkowania obiektów do poszczególnych kategorii z uwzględnieniem ich przeznaczenia jak również określenia wyposażenia oraz wymogów technicznych jakie muszą spełniać budowle ochronne oraz brak jednoznacznego określenia właściwości organów w tym zakresie. Mając powyższe na uwadze, należy podkreślić w tym miejscu, że zgodnie z zasadą praworządności przewidzianą w art. 7 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. z 1997 r. Nr 78 poz. 483 z późn. zm.), organy władzy publicznej działają na podstawie i w granicach prawa. Oznacza to, że prawo powinno stanowić kompetencję do działania i wyznaczać ramy jego prawne, zaś kompetencji takich nie można domniemywać. Z uwagi na powyższe okoliczności projekt został zaopiniowany negatywnie.

Edycja Budżet Obywatelski 2024 Projekt ogólnomiejski - dotyczy całego obszaru Realizacja projektu odbywać się będzie w przestrzeni ogólnodostępnej.

1 520 000,00 PLN

kwota potrzebna do realizacji

Lokalizacja

Główna lokalizacja: św.Jacka 275

Dodatkowe lokalizacje: okolice skrzyżowania Brożka i Kapelanki, Pychowicka 274/2

Krótki opis projektu

Celem projektu jest przygotowanie infrastruktury zapewniającej bezpieczne schronienie dla mieszkańców w razie wystąpienia sytuacji zagrożenia życia np. w przypadku konfliktu zbrojnego.

Opis projektu

Nie czuję się ekspertem budowlanym w zakresie budowy schronów. Większośc firm budujących tego typu obiekty wycenia je indywidualnie. Stąd techniczne aspekty budowy takiego obiektu i jego wyposażenia wolałbym pozostawić w rękach specjalisty w tej dziedzinie, tak aby budynek mógł służyć zarówno w czasie pokoju (bo jego utrzymanie kosztuje) jak i w czasie np. eskalacji konfliktu zbrojnego. Nie jestem pewien czy jedna pula budżetu wystarczyłaby na budowę takiego obiektu. Można wtedy pomyśleć o etapowaniu projektu. W internecie spotkałem się z taką informacją: "eksperci z branży szacują, że najprostszy schron, o wymiarach 2,5 na 2,5 na 6 metrów z żelbetu, którego ściany i płyta fundamentowa mają od 18 do nawet 40 cm i są wyposażone w dwa niezależne włazy (wyjście ewakuacje jest obowiązkowe), stalowe drzwi (wodoszczelne, ogniotrwałe i odporne na nadciśnienie), zawory przeciwwybuchowe, grzybki wentylacyjne wyprowadzone na powierzchnię, do tego obowiązkowo: pompa wody, zbiornik wody pitnej, zbiornik na ścieki i podstawowa instalacja elektryczna z zasilania awaryjnego. to koszt ok 150 tys zł w przypadku czteroosobowej rodziny. Choć są też schrony mniejsze, tylko dla jednej czy dwóch osób. Wtedy za samą "skorupę" przyjdzie zapłacić ok. 50 tys. zł; a za montaż niezbędnych instalacji - drugie tyle."

UZASADNIENIE PROJEKTU

Projekt zakłada zwiększenie liczby obiektów w których na wypadek np. konfliktu zbrojnego, może ukryć się ludność cywilna. Spora częśc schronów znajduje się w Nowej Hucie, ale wiele dzielnic nie posiada w swoich granicach obiektów, które nadają się na schron.

Sytuacja międzynarodowa jest napięta. Lepiej być przygotowanym nawet na najgorszy scenariusz niż biernie czekać na rozwój wypadków. W sytuacji pokoju obiekty mogłyby być wykorzystywane np. przez harcerzy, terytorialsów, spełniać rolę strzelnicy lub magazynów. W internecie pojawiają się różne propozycje "przydomowych" schronów i to zainspirowało mnie zaproponowania tematu schronów dla mieszkańców, którzy mieszkając w blokach nie mają w razie eskalacji konfliktu zbrojnego możliwości, aby szybko się ukryć, ponieważ temat schronów jest bardzo zaniedbany w skali miasta i kraju.

Jeśli zbudowanie takiego obiektu byłoby zbyt kosztochłonne, projekt mógłby zakładać przystosowanie obiektów miejskich do spełnienia takich funkcji. Przykładem może być Bydgoszcz (https://bydgoszczinformuje.pl/bylismy-w-najnowoczesniejszym-schronie-w-bydgoszczy-ma-specjalny-tunel-jest-w-fordonie/galeria/1/).

Kosztorys
Nazwa	Opis	Koszt
Budowa schronu/adaptacja na schron	Budowa obiektu ochrony cywilnej - schronu lub przystosowanie któregoś z obiektów użyteczności publicznej do takiej funkcji.	1 520 000,00 PLN
		1 520 000,00 PLN

Harmonogram działań
Nazwa	Opis	Data
Przygotowanie ekspertyz. Otrzymanie stosownyc zezwoleń	Wybór lokalizacji lub wybór obiektu który można zaadaptować. Wykonanie potrzebnych ekspertyz	pierwsza połowa 2024
Budowa lub adaptacja miejsca ochrony cywilnej	Rozpoczęcie realizacji projektu - budowa lub adaptacja	Początek 2025r

powrót