Weź lekturę, oddaj makulaturę!

Projekt odrzucony: Zgodnie z § 12 pkt. 4 Uchwały Nr XXXIV/566/15 Rady Miasta Krakowa z dnia 16 grudnia 2015 r. w sprawie: Regulaminu budżetu obywatelskiego Miasta Krakowa, w ramach procedury budżetu obywatelskiego nie mogą być realizowane zadania, które w dniu zgłoszenia stoją w sprzeczności z obowiązującymi w mieście planami, politykami i programami, w tym w szczególności z miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego i innymi uchwałami Rady i zarządzeniami Prezydenta. W związku z powyższym, Wydział Gospodarki Komunalnej UMK opiniuje negatywnie przedmiotowy wniosek. Zgodnie z § 1 ww. Uchwały ze środków budżetu obywatelskiego finansowane są zadania zgłaszane przez mieszkańców, należące do zadań własnych gminy lub zadań własnych powiatu z zastrzeżeniem zapisów zawartych w § 12. Prowadzenie punktu skupu surowców wtórnych nie jest zadaniem własnym gminy. Jednocześnie, Gmina nie może ponosić kosztów w postaci gratyfikacji za oddaną przez mieszkańców makulaturę. Na terenie miasta działają przedsiębiorcy, posiadający stosowne zezwolenia, którzy prowadzą punktu skupu surowców wtórnych w tym m.in. makulatury. Zasady tworzenia punktów odbioru (skupu) surowców wtórnych, w tym przypadku makulatury, określone są w ustawie z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach (Dz. U. z 2013r., poz. 21 z późn. zm.). Zgodnie z ww. ustawą oraz Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 09 grudnia 2014r. w sprawie katalogu odpadów (Dz. U. z 2014r., poz. 1923) do prowadzenia działalności gospodarczej w postaci punktu skupu surowców (np. makulatury) wymagane jest uzyskanie stosownego zezwolenia organu administracyjnego na zbieranie odpadów. Stworzenie punktu posiadającego dwie funkcje – pojemnika na makulaturę oraz półek na książki może być mylące dla mieszkańców i w efekcie może spowodować, że książki będą także wrzucane do pojemnika razem z innymi odpadami papierowymi. Projekt jest niezgodny z aktem prawa miejscowego tj. Regulaminem utrzymania czystości i porządku w Gminie Miejskiej Kraków przyjętym Uchwałą nr LXIII/917/12 Rady Miasta Krakowa z dnia 19 grudnia 2012r. Zgodnie z art.3. ust. 1. ww. uchwały to właściciele nieruchomości zapewniają utrzymanie czystości i porządku na terenie nieruchomości poprzez: 1) zbieranie i pozbywanie się odpadów komunalnych stałych oraz odprowadzenie nieczystości ciekłych zgodnie z zasadami określonymi w niniejszym Regulaminie, 2) prowadzenie we wskazanym zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych, w tym powstających w gospodarstwach domowych przeterminowanych leków i chemikaliów, zużytych baterii i akumulatorów, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, mebli i innych odpadów wielkogabarytowych, odpadów budowlanych i rozbiórkowych (odpadów remontowo-budowlanych) oraz zużytych opon, a także odpadów zielonych i bioodpadów (odpadów ulegających biodegradacji). Zasady według których właściciele, różnego typu, nieruchomości zobowiązani są do prowadzenia selektywnego zbierania odpadów komunalnych na terenie nieruchomości określają art.4, 5, 6 i 7 uchwały (Regulaminu). Ponadto, Rada Miasta Krakowa Uchwałą Nr LII/697/12 z dnia 11 lipca 2012 roku powierzyła Miejskiemu Przedsiębiorstwu Oczyszczania Sp. z o. o. w Krakowie obowiązkowe zadanie własne gminy utrzymania czystości i porządku na terytorium Gminy Miejskiej Kraków. Realizując zapisy ww. uchwały Gmina Miejska Kraków i MPO Sp. z o. o. w Krakowie podpisały w dniu 7 czerwca 2013 roku umowę o świadczenie usług publicznych w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Miejskiej Kraków. W ramach powyższej uchwały i umowy MPO Sp. z o.o. w Krakowie w imieniu Gminy Miejskiej Kraków m.in. objęło wszystkich właścicieli nieruchomości na terenie gminy systemem gospodarowania odpadami komunalnymi, ustanowiło selektywne zbieranie odpadów komunalnych obejmujące następujące frakcje odpadów: papieru, metalu, tworzywa sztucznego, szkła i opakowań wielomateriałowych oraz odpadów komunalnych ulegających biodegradacji, w tym odpadów opakowaniowych ulegających biodegradacji, stworzyło punkty selektywnego zbierania odpadów komunalnych w sposób zapewniający łatwy dostęp dla wszystkich mieszkańców gminy, prowadzi działania informacyjne i edukacyjne w zakresie prawidłowego gospodarowania odpadami komunalnymi, w szczególności w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych. Zgodnie art. 6h ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2016r. poz. 250) właściciele nieruchomości są obowiązani ponosić na rzecz gminy, opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Z pobranych opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi gmina pokrywa koszty funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi, które obejmują koszty: odbierania, transportu, zbierania, odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych; 1) tworzenia i utrzymania punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych; 2) obsługi administracyjnej tego systemu, 3) edukacji ekologicznej w zakresie prawidłowego postępowania z odpadami komunalnymi. W związku z powyższym, zgodnie z aktualnie obowiązującymi przepisami prawa, punkty selektywnego zbierania odpadów komunalnych finansowane są z opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Na terenie Gminy Miejskiej Kraków zlokalizowane są mobilne punkty selektywnej zbiórki odpadów komunalnych - 684 gniazd. W każdym gnieździe znajduje się pojemnik typu igloo („dzwon”) przeznaczony na zbiórkę wszelkiego rodzaju papieru i makulatury. Ponadto, na terenie Gminy funkcjonują dwa stacjonarne punkty do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych (ul. Nowohucka 1 i ul. Krzemieniecka 40), do których mieszkańcy bezpłatnie mogą oddawać odpady – w tym również makulaturę.