Autobusem ze Wzgórz przez Grębałów na pociąg w Luboczy

Projekt odrzucony: Dotyczy: projektu zgłoszonego do Budżetu Obywatelskiego: BO.D17.44/20 „Autobusem ze Wzgórz przez Grębałów na pociąg w Luboczy” Zarząd Transportu Publicznego opiniuje negatywnie zadanie BO.D17.44/20 pn.: „Autobusem ze Wzgórz przez Grębałów na pociąg w Luboczy” - Budżet Obywatelski Miasta Krakowa 2020 z uwagi na naruszenie §17, pkt. 1.5 Regulaminu budżetu obywatelskiego Miasta Krakowa, dotyczącego konieczności przedstawienia wyraźnej, pisemnej gotowości do współpracy w formie oświadczenia. Ww. gotowości nie przedstawiło MPK S.A. w Krakowie, które miałoby być Operatorem realizującym przewozy na proponowanej w ramach projektu linii autobusowej. Powodem braku przedstawienia gotowości przez MPK S.A. w Krakowie jest wyniki odbytego przejazdu próbnego w dniu 16.07.2020 r. po obszarze osiedla Grębałów, w wyniku którego stwierdzono, że: (…) ul. Grębałowska i ul. Darwina na odcinku od ul. Stokowej do ul. Lubockiej posiada parametry uniemożliwiające bezpieczny przejazd autobusu Mercedes Sprinter 516. Szerokość jezdni wynosi około 5 metrów. W skrajni jezdni znajdują się: drzewa, słupy sieci elektrycznej, bramy wjazdowe, ogrodzenia i mury oporowe sąsiadujących posesji. Z tego powodu występują duże trudności z wyminięciem się z większymi pojazdami jadącymi z przeciwnej strony (samochód dostawczy, śmieciarka). Możliwe jest ogłoszenie przetargu na wyłonienie Operatora, który realizowałby przewozy na proponowanej linii. W takim przypadku jednak istniałoby wysokie ryzyko nie spełnienia §2 Regulaminu Budżetu Obywatelskiego Miasta Krakowa, który mówi o realizacji projektów w cyklu jednorocznym. Ogłoszenie przetargu na realizację przewozów zgodnie z Art. 23 Pkt. 1 Ustawy o Publicznym Transporcie Zbiorowym musi bowiem zostać poprzedzone publikacją ogłoszenia o zamiarze przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia. Taka publikacja musi nastąpić w terminie nie krótszym niż sześć miesięcy, jeśli umowa o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego ma dotyczyć świadczenia tych usług w wymiarze mniejszym niż 50 000 kilometrów rocznie lub jednego roku, jeśli umowa o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego ma dotyczyć świadczenia tych usług w wymiarze większym niż 50 000 kilometrów. W takiej sytuacji sama procedura wyłonienia Operatora realizującego przewozy mogłaby zająć nawet dwa lata. Taki wariant obarczony jest również dużym ryzykiem przekroczenia maksymalnej wartości projektu. Nie jest bowiem znana stawka, jaką zaproponują oferenci w postępowaniu przetargowym. Istnieje natomiast duże prawdopodobieństwo, że ze względu na małą liczbę wozokilometrów do realizacji i krótki okres realizacji przewozów, stawka ta będzie wysoka. Należy również mieć na względzie, że w przypadku uruchomienia proponowanej linii autobusowej, wystąpiłby poważny problem z lokalizacją peronów przystankowych w rejonie osiedla Grębałów. Wąski pas drogowy i bliskość ogrodzeń posesji do jezdni uniemożliwiłyby wykonanie peronów przystankowych o minimalnych parametrach w rejonie ul. Jubileuszowej, Stycznej, Grębałowskiej i Darwina bez wejścia w obszar działek prywatnych. Taka sytuacja wyklucza przedmiotowy projekt z uwagi na §17, pkt. 1.6 i 1.7 Regulaminu budżetu obywatelskiego Miasta Krakowa, dotyczące naruszania prawa własności i planowania projektu w ramach Budżetu Obywatelskiego na gruntach nie należących i nie pozostających we władaniu Miasta. Roczny koszt funkcjonowania linii na uzgodnionej z Wnioskodawcą trasie Osiedle Na Stoku - Os. Grębałów - ul. Blokowa - Elektromontaż przy uruchomieniu 14 par kursów dziennie w dni powszednie oraz 7 par kursów dziennie w dni wolne oszacowany został na kwotę 345 529,18 zł netto przy stawce 8,71 zł za wozokilometr, za którą MPK S.A. w Krakowie realizuje przewozy w 2020 roku. Kwota ta stanowi blisko 74% kwoty limitu dla jednego projektu, przewidzianego w Dzielnicy XVII Wzgórza Krzesławickie. W przypadku pozostawienia linii po okresie finansowania w ramach Budżetu Obywatelskiego, roczny koszt jej utrzymania przekraczałby 20% wartości projektu, co z kolei wyklucza przedmiotowy projekt z uwagi na §17, pkt. 1.3 Regulaminu budżetu obywatelskiego Miasta Krakowa.